中新經緯1月10日電 (謝婧雯)在中國經濟結構轉型與世界經濟格局大調整相互交織的背景下，2025年中國經濟如何增強韌性？中國與世界的經濟關系將會如何演進？
日前，中新經緯獨家專訪了中國宏觀經濟學會原副會長、中國經濟50人論壇成員曹遠征。曹遠征認為，當下的世界經濟正經歷深刻的變化，傳統經濟邏輯已難以解釋當下的諸多問題，中國經濟的發展也應置于全球視野中觀察。面對全球經濟失衡的現象，如何重塑是應當思考的問題。
如何擴大消費？
中新經緯：2024年，在宏觀政策組合效應持續釋放的作用下，中國經濟運行延續回升態勢。您認為，2025年宏觀政策或將如何提升精準性與有效性？
曹遠征：面對現在的經濟發展形勢，應當明確三個問題。第一個，目前處于逆周期狀態，需要寬松的貨幣政策和積極的財政政策予以支持，最重要的是穩住杠桿。
第二個，逆周期調節完上軌道。貨幣政策就像根繩子，馬跑出來韁繩能拉住，但馬不跑松繩子沒有用。為防止陷入凱恩斯流動陷阱，現在除了貨幣政策還需要推出適應的財政政策。合乎邏輯的就是要有大規模的國債發行。推出來就叫上軌道。在存量方面，在安排使用方向上以及力度上都還可以再仔細考慮。比如當務之急，應當讓企業有錢，能正常經營，有現金流，資產負債變得正常化。
第三個，就是通過城鄉融合發展實現可持續發展。城鄉融合發展最核心的是人的城市化，不再是地域城市化，而人的城市化中間最重要的是解決三個問題：農民工子女上學、養老和住宅的問題。
中新經緯：您此前提到當前中國人均GDP已經接近高收入社會標準，消費需求有何變化？應當如何針對性地鼓勵消費？
曹遠征：進入高收入社會，人的需求發生了變化，經濟發展策略也應變化。高收入社會中的人們更加需要的是發展性消費，就是就醫、就學、養老等相應的服務消費。現在可以看到中國的服務業已經成為占GDP比重最大的產業了。當前發展民生性的服務業和工業的服務業(制造業的服務化)正是擴大內需的核心方向。
此外，只有增加收入，消費才會增長。所以核心仍舊是增加收入的問題。第一要擴大就業，就業是收入最主要的來源，第二是增加高收入就業機會，比如教育、醫療、科研等服務業不但能提供高收入，并且對全球生產力也有貢獻。發展服務業也需要持續的發力，長期的人力資本累積和管理標準的確立很關鍵。
中新經緯：擴大內需是2025年經濟工作的重點之一，您認為擴大內需的主要方向是什么？
曹遠征：中國擴大內需有兩個方向。一個是擴大投資，一個是擴大消費。針對擴大消費的問題，我著重想提的是通過城市化擴大消費。
2023年，中國常住人口城鎮化率為66%，戶籍人口城鎮化率是 48%，城鎮化依然有提升空間。我們發現，農民工的儲蓄率高于城市儲蓄率的一半以上。那么如何推動農民工繼續城市化，擴大他們的收入來推動消費？很重要的辦法就是劃轉部分國有資本來充實社保基金，解決農民工的后顧之憂。推動城市化也是推動可持續發展的要求，在這個過程中，必須著力解決農民工子女上學問題，把保障房改成廉租房，既能節省資源又能改善消費環境，還能解決家庭團聚問題。
投資方面，綠色轉型將帶來100萬億元投資，這是已經看到了的。現在中國的綠色金融發展也是最快速的，對綠色產業支持比較大，比如說，資本市場的ESG(環境、社會和公司治理)、銀行的綠色信貸指導原則、綠色債券。如果中國還繼續發行大規模超長債券，較大程度上會支持綠色發展，這將成為綠色債。
走好高質量發展之路，技術進步是關鍵
中新經緯：中國未來發展經濟的關鍵是什么？
曹遠征：目前中國經濟已經進入發展的新階段，正朝高質量發展走去。周期波動、新舊階段轉換等多種因素疊加下，未來要走好高質量發展之路，最關鍵的是技術進步。
從全球經濟視角來看，技術進步的核心在于提高速度。歷史上，蒸汽機革命提高了物理上的移動速度；第二次工業革命使制造業的生產效率大幅提升；第三次工業革命中半導體、電子技術的出現，使制造業差錯減少，提高了精度和制造效率。
如果從這個角度觀察，下一次科技革命技術進步的關鍵還是提高速度。現在看來，未來能提升的應該是利用太空技術擺脫對石油依賴的“速度”，即通過發展和應用各種太空技術，來逐步減少人類對石油資源依賴，這將是能源發展中的重要變化，也會對制造業技術產生巨大的革命性影響。這是全球在努力研究的方向，但還比較遙遠。
中新經緯：短期來看，哪些產業比較可能引發技術革命從而帶動經濟增長？
曹遠征：現在比較值得關注的一個是AI(人工智能)，一個是綠色產業。不可否認AI是很大的技術進步，但AI演變為技術革命的前景還不明確。因為AI還沒有大幅提升“速度”，它只是將制造變得智能，但沒有在原有制造技術上帶來速度的提高。
我們看到，目前美國在大模型領域處于領先地位，但我們還沒有看到他們的通用模型有明確的商業前景，即沒有產生利潤。現在美股“七巨頭”中多家公司因AI業務推動市值大幅增長，AI產業在美國股市中市值占比相當可觀。但是大方向上，公司AI業務本身還沒有較明顯的營收盈利。沒有盈利的話，就撐不住市場。
盡管人們現在對AI抱有很大的希望，但是它的落地還存在著困難，而且對經濟的帶動作用并沒有想象的那么大。相比之下，我認為綠色產業比AI更有前景。
中新經緯：為何說綠色產業比AI產業更能帶動經濟增長？
曹遠征：可以看到綠色發展在中國已經變成現實了。很多經濟活動都會受到綠色發展的影響，因此帶動經濟的增長能力就比較強。比如說，食品方面，現在已經可以用二氧化碳來做人造淀粉了。那飼料和糧食問題可能會因此徹底解決。這可能將制造業帶入一個全新的境界，是新的質量也是新的速度。
再舉例來說，如果要達到《巴黎氣候協定》規定的將全球平均氣溫升高控制在2℃之內，據測算，到2050年前中國至少需要100萬億元投資，每年都在3萬億到4萬億元，這將是經濟發展的巨大引擎。像現在新能源汽車、鋰電池、光伏產品這“新三樣”，新能源車替代燃油車預計在2035年基本就能實現，這都是綠色經濟引領的產業變革。中國的綠色發展已經有很多成功案例，在世界上是領先的，很可能會引領未來全球綠色發展。
發展綠色產業符合中國和全球利益
中新經緯：中國綠色產業發展有何獨特優勢？
曹遠征：許多綠色產業在發展中形成了一套新的工藝流程和新的制造系統，而這是基于中國的超大規模生產網絡產生的。以“新三樣”的新能源車為例，要實現村村通公路、村村通電、通信號才能有新能源車。傳統車有發動機、裝置和變速箱就可以獨立行駛，而新能源車可以視作超大規模系統中的一個組件，是系統的產物。在這個意義上說它改變了工業上“車”的概念。
而這個超大規模系統中還出現了一系列技術變化。以電網發展來看，為解決光伏發電不穩定的問題，能夠實現彈性化能特高壓輸電的智慧電網應運而生；而鋁工業在電網組合中也有新的變化，鋁工業過去是高耗能高污染工業，而電解鋁行業節能低碳技術改造，提升了清潔能源消納能力，如果未來鋁產業能夠實現彈性電解的技術突破，那么鋁產業還能變成儲能工業。此外，還有氫能帶來鋼業工業耗能的變化等等。
中國綠色產業發展不但符合中國利益，也符合全球利益。目前在《巴黎氣候協定》下，為了實現減排目標，各國必然加大在可再生能源技術、能源存儲技術等領域的研發和應用投入，對于相應的技術與產品也有更大的需求。如果各國能夠持續推動全球綠色轉型，落實《巴黎氣候協定》的相關內容，在這個過程中，中國的綠色產業可以發揮更多的積極作用。
中新經緯：中國的新能源汽車等綠色產業產品該如何保持有利優勢？
曹遠征：首先是要保持技術優勢。在過去幾年間，具備技術優勢的新能源車等綠色產業產品很受市場歡迎。從全球市場看，現在中東一些國家正在進行能源轉型，其中中國的一些技術貢獻很大。
而且還要繼續擴大內需，現在全球是一個市場。內需起來了，產業就起來了，產業起來了就有出口。比亞迪就是一個典型例子。目前比亞迪已經變成全球品牌。當市場份額變大了，它的技術也就能影響全球標準。(中新經緯APP)
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責任編輯：張芷菡
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