▲指望通過“職業閉店”等違規違法操作“金蟬脫殼”,行不通了。圖/IC photo
頭一天還在正常營業,第二天就突然關門;剛剛儲值充卡,一夜之間人去樓空……以后,“職業閉店人”恐怕閉不了店了。
2月10日,《公司登記管理實施辦法》正式施行。其中備受關注的一點,是隨著《實施辦法》的出臺,近年來在教育培訓、美容美發、運動健身等預付式消費領域出現的“職業閉店人”亂象有望得到進一步治理。
《實施辦法》明確規定,有證據證明申請人明顯濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,通過變更法定代表人、股東、注冊資本或者注銷公司等方式,惡意轉移財產、逃避債務或者規避行政處罰,可能危害社會公共利益的,公司登記機關依法不予辦理相關登記或者備案,已經辦理的予以撤銷。
“職業閉店”常見的一種套路就是,“職業閉店人”通過多次委托辦理變更登記,將法定代表人變更為沒有債務償還能力的征信“白戶”,讓真正債務人得以“金蟬脫殼”,從而逃避債務。如有的“職業閉店人”就將企業法定代表人變更為無償還能力的高齡老人。
這一現象,直接增加了消費者的維權成本。因為面對變更后的并無實際償還能力的企業法人,預付費用的消費者要想拿回屬于自己的權益變得難上加難。
不管是以何種方式“出場”,建立在濫用公司登記便利化手段基礎上的“職業閉店”模式,實際已成為一種值得警惕的黑灰產業鏈,不僅侵害消費者合法權益,擾亂正常的市場經濟秩序,也是對社會信用體系的沖擊。
對此,《實施辦法》從企業登記管理的源頭明確加強對相關行為的審核、把關,特別是明確已辦理的一些變更操作也可予以撤銷,無疑是致力于從源頭精準堵住惡意逃廢債的空子。
同時,這也是向相關經營者和整個行業釋放出更明確的信號:指望通過“職業閉店”等違規違法操作“金蟬脫殼”,已越來越行不通了,重視合規穩健經營,少一些投機心態,才是正道。
當然,徹底斬斷“職業閉店人”的“黑手”,強化企業登記管理環節的堵漏只是其中一個重要環節。對于已經查出的亂象,更要強化對不良商家和“職業閉店人”的“一體”追責,有效提升相關違法操作的成本。
有法律人士就指出,“職業閉店人”情節嚴重者可能構成詐騙罪,因此可能需承擔刑事責任。當事前堵漏和事后追責充分結合起來,才能從根本上鏟除相關黑產的土壤,最大程度遏制相關違法行為的僥幸心理。
“職業閉店人”是近年來新出現的一種亂象,《實施辦法》及時給予專門規制,體現了法律和制度層面對于市場亂象與監管漏洞的高效治理和修復能力。預付式消費本身有著一定的特殊性和復雜性,市場的規范更依賴于相關監管的不斷完善和創新。而對“職業閉店人”給予精準打擊,一定程度上也是對于監管能動性的一種積極示范。
仍要指出的是,有效規制“職業閉店人”并不等于對預付式消費市場的規范,就可以一勞永逸了。如不久前舉行的北京市政協十四屆三次會議上,預付式消費市場治理依然是委員關注的焦點。多位委員建議,通過設立預付款第三方托管機制、推行格式合同備案制度等方式,規范預付費消費。
可以說,著眼行業發展現狀和消費者期待,該市場的規范依然任重道遠,需要更多的監管創新。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 吳興發
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