▲開化縣委書記夏盛民。圖/微信公眾號“開化發布”
“相關部門”是官方通報常用的“萬能詞”,很多具體責任人躲在這個擋箭牌下避免了被追責問責。一段時間以來,各地持續整治形式主義、官僚主義,取得了明顯成效,“相關部門”這種詞在一些地方已經不好使了。
據浙江衢州“開化發布”消息,近日,開化縣委書記夏盛民在一次工作推進會議上表示,“今后凡是問題通報,一律通報到人到事,再加分管縣領導”。這個說法得到了輿論的關注?!耙宦赏▓蟮饺说绞隆?,擠出了“相關部門”“有關人員”等虛頭巴腦的水分,讓公眾感受到了直面問題、實事求是的態度。
在字典里,“相關”的語義有很強的模糊性,而官方通報要求準確、規范,所以“相關部門”與“通報”有很強的沖突感。無論在哪里,不同部門之間都是相互關聯的,只有“強相關”與“弱相關”之分,沒有“不相關”的關系?!跋嚓P部門”一旦頻頻出現在問題通報中,就成了糊弄公眾的“障眼法”,讓人強烈地感受到通報了個寂寞。
“相關部門”之所以成為通報常用“萬能詞”,因為這個詞語有很大的彈性,可以讓官方在面對輿論壓力時進退有據。當下的信息和輿論傳播環境,要求公共部門面對突發事件或者重大事故時必須主動發聲、及時通報。但是,調查和厘清責任往往需要一個很長的過程,不能一蹴而就,于是“相關部門”就起到了一定的“應急作用”,為后續的調查和處置爭取了時間和空間。
“相關部門”本來是個客觀存在,卻成為公眾反感的用詞。究其原因是一些地方習慣用“相關部門”作擋箭牌,通報工作虎頭蛇尾,甚至是有始無終。
沒有通報的“到人到事”,就不會有問責的“到人到位”。而在不少網友看來,一些地方之所以要在通報中隱去具體的責任部門和責任人,無非就是想在之后整改和問責中高舉輕放,相互關照。“相關部門”自始至終都沒有感受到“出出汗”的壓力,怎么可能會有舉一反三的整改,這次是“相關”,下次可能還是“相關”。
令人欣慰的是,開化縣提出的“到人到事”,不只是一個原則性要求,還有配套的細則。如,“每季度梳理一批反面典型,凡是成為反面典型的,‘一把手’一律到常委會或全縣性大會上表態如何整改”。
把“到人到事”與“一把手負責制”相結合,也就倒逼各部門的各個崗位各負其責。出了問題就先找責任人,找不到責任人,“一把手”就是責任人。
目前,不同部門職責分工都很明確,從理論上講,實現通報的“到人到事”并不難,難的是,克服形式主義作風和集體避責官僚心態。有些部門動輒用“相關部門”代替“指名道姓”,也是積習難改,平時工作不深入、不扎實,只能用模糊性表述一筆帶過。有些部門的事故調查泛泛而談、指向不明,也是不想真刀實槍、問責到底,畢竟都是相關的部門和相關的人員,害怕被牽連和深挖。
因為在通報上玩“文字游戲”,一些地方在應對突發事件的同時又引發了一些次生輿情,可以說是“按下葫蘆起來瓢”,搞得手足無措。這樣的事件屢屢發生,應該得到真正的重視。
因此,此番開化縣委書記提出的“一律通報到人到事”,在輿論場引起這么大的反響,也說明這件實事辦到了群眾心坎里。“到人到事”既然是民意所在,也應該在更大的范圍內得到推廣。
撰稿 / 原森(媒體人)
編輯 / 馬小龍
校對 / 李立軍
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