美國總統特朗普近日表示，最早將于4月初對進口汽車征收25%的關稅，此舉在韓國汽車業界引發強烈震動。韓國車企原本預計美國對韓國產汽車的關稅可能維持在10%左右，美政府最終決定的25%稅率遠超預期，這將使韓國車企在美國市場的競爭力面臨嚴峻考驗?？紤]到2024年韓國對美汽車出口額達到347億美元，占整體汽車出口的49.1%，美新關稅舉措可能使韓國汽車業陷入困境。
圖為韓國首爾的一家起亞汽車4S店。本報記者楊明攝
隨著對美汽車出口量激增，韓國已成為美國進口汽車市場的第二大供應國，僅次于墨西哥。去年韓國現代汽車和起亞汽車在美國共銷售177萬輛，其中在美國本土生產63萬輛，墨西哥工廠生產14萬輛，其余約100萬輛由韓國直接出口至美國。如果新關稅舉措落地，這約100萬輛韓國產汽車的出口價格將大幅上漲，使韓國汽車在美國市場的價格競爭力大打折扣。而對韓國通用汽車集團來說，情況更為嚴峻，其超過90%的產量出口至美國，面對如此高額的關稅，公司甚至可能面臨生存危機。
韓國汽車產業對于美國市場的依賴程度極高。一方面，韓國現代起亞汽車集團和韓國通用汽車集團等在其國內的生產線和供應鏈體系直接影響著約34萬名汽車行業從業者，關稅增加帶來的市場萎縮可能導致大量就業崗位流失。另一方面，韓國金融業也對新關稅舉措的經濟影響表示擔憂。韓國中小企業銀行的經濟研究報告指出，一旦征收25%關稅生效，韓國汽車對美出口將減少約9.1萬億韓元（約合63億美元），而考慮到近期對美汽車出口的增長和匯率波動，實際損失可能超過10萬億韓元。
另有韓國金融機構此前預測稱，如果美國對韓國本土產的汽車征收10%關稅，對墨西哥產的汽車征收25%關稅，那么現代汽車的年營業利潤將減少1.9萬億韓元，起亞汽車將減少2.4萬億韓元；如果對韓國產的汽車也征收25%關稅，那么兩家企業的總利潤損失可能高達10萬億韓元，占去年27萬億韓元總利潤的35%以上。
業界普遍認為，韓國車企在全球范圍內的生產布局相較競爭對手仍存在較大劣勢。數據顯示，現代汽車和起亞汽車的美國本土生產比例僅為35%，低于日本本田汽車和豐田汽車等企業，這使得韓國車企在面對貿易政策變化時更加脆弱。
雖然美政府表示如果韓國車企能擴大在美生產規模，可能會豁免部分關稅，但實際操作卻并不容易。韓國現代起亞集團已經在美國阿拉巴馬州和佐治亞州運營兩座年產量分別為36萬輛和34萬輛的工廠，并在2023年10月份于佐治亞州新建了一座年產30萬輛的工廠。雖然有分析指出，如果該集團在美國進一步擴建生產設施，理論上可將美國本土化生產比例提升至70%，但現實中的執行難度依然很大。一方面，新建工廠需要巨額投資；另一方面，美國本土的零部件供應鏈和市場規模限制了大規模擴產的可行性。此外，目前現代汽車和起亞汽車在美國的3座工廠主要生產9款車型，而從韓國出口至美國的車型則多達24款，因此要在短期內調整生產模式、豐富生產線的難度很大。
面對美政府擬實行的新關稅舉措，韓國政府與業界正在積極尋求對策。韓國業界希望政府能夠在外交層面積極干預，爭取降低關稅增幅或延緩新關稅的實施。與此同時，韓國汽車制造商也在考慮調整出口策略，例如增加對其他市場的出口比例，以減少對美國市場的依賴。此外，現代汽車集團計劃進一步提高其在美國的生產能力，以應對潛在的市場變化。
然而，業內人士指出，即便韓國車企能逐步調整生產布局，短期內的損失仍難以避免。市場分析人士警告稱，如果韓國政府和企業不能迅速找到有效的應對措施，整個韓國汽車行業可能會面臨長期出口下滑和產業結構調整的風險。
不少專家指出，韓國汽車制造商在美國設立的工廠不僅創造了大量就業崗位，還為美國的汽車零部件供應鏈提供了支撐，如果美國政府對韓國汽車征收過高的關稅，同樣會對美國本土汽車產業鏈產生負面影響。韓國需要向美國政府強調韓國汽車產業對美國經濟和就業市場的貢獻，以爭取更多談判空間。（經濟日報駐首爾記者楊明）
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