中新經緯3月7日電 (郭晉嘉)“未來產業”連續第二年出現在政府工作報告中，2025年政府工作報告指出要“培育壯大新興產業、未來產業”。
“建立未來產業投入增長機制”
全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，如何下好“先手棋”？
對于未來產業，2025年政府工作報告明確提出：建立未來產業投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。
其中，“具身智能”首次被寫入政府工作報告。“具身智能”到底是什么？中關村信息消費聯盟理事長、通信專家項立剛解釋稱，具身智能可通俗理解為“人形機器人”。
項立剛介紹，相較于餐廳送餐、工廠生產線上的單一功能機器人，具身智能具備更加綜合的智能能力、感應能力、活動能力以及綜合處理能力。此外，具身智能需要更綜合強大的感應器，它的控制、管理能力也要比較完善，具備靈活的關節，操作要方便。
項立剛認為，目前，具身智能產業尚處發展初期，但蘊含巨大機會，值得有所作為。在研發面向未來的產業方面，中國已經做更早部署，走在世界前列。
此前，全國政協十四屆三次會議副秘書長兼新聞發言人劉結一于3月3日在全國政協十四屆三次會議新聞發布會上介紹，我國新興產業方興未艾，未來產業布局蓄勢。人形機器人上“春晚”扭秧歌，無人機飛夜空放“賽博煙花”，人工智能開源大模型引發世界熱議。規上高技術制造業增加值增長8.9%，工業機器人裝機量占全球過半。新質生產力發展生機勃勃。
多城已搶跑
對于未來產業的新賽道，多個城市已搶跑。
全國政協委員、上海市經信委主任張英表示，將加快構建“標準+技術+數據+場景”的具身智能創新生態體系。當地計劃依托現有訓練場，打造國家級測評認證“考場”，推動更多人形機器人“持證上崗”。
“重慶將加大對未來產業領域重大項目、重點平臺支持力度，”全國人大代表、重慶市經濟和信息化委員會主任王志杰表示，當地提速推進未來產業先導區建設，在人工智能產業，支持垂直領域行業大模型發展，拓展具身智能機器人市場。同時，加快腦機接口及腦科學、光子與量子技術、沉浸技術等高潛力領域研究。
全國人大代表、山東省煙臺市市長鄭德雁則表示，將加速培育和發展新質生產力，深入實施產業鏈鏈長制，構建產業垂直生態體系，升級千億級傳統優勢產業，裂變百億級戰略性新興產業，搶占未來產業新賽道。
此外，據不完全統計，對于2025年政府工作報告中點題的“生物制造、量子科技、具身智能、6G”四大產業，北京、天津、深圳、杭州、成都、合肥、濟南等多城均已出臺政策搶跑各自賽道，還有不少城市在地方政府工作報告中點名，予以“謀劃”“布局”“培育”。
突破核心關鍵技術
突破核心關鍵技術，成為議案提案中的高頻詞。
就未來產業，全國人大代表、中國科學院量子信息重點實驗室副主任郭國平表示，量子計算是生物醫藥研發的“加速器”。他建議，夯實基礎研究支撐條件，強化關鍵技術攻關。盡快在我國部署生物醫藥領域專用自主量子計算機。加大核心量子算法開發力度，聚焦藥物分子模擬、蛋白質折疊、基因組學等方向，開發專用量子算法。
全國人大代表、科力爾董事長聶鵬舉認為，加快關鍵核心零部件的突破，有利于推動人形機器人的規模化量產進程，實現降本增效。他建議，在科研高校、行業領軍企業聚集的京津冀、長三角、粵港澳等區域布局國家級實驗室和核心零部件創新研發中心，并采取獎勵措施，鼓勵聚焦相關前沿方向進行研究。
“人形機器人正成為具身智能的關鍵載體，這是一場從‘機械軀殼’到‘數字生命’的進化”，全國政協委員、天娛數科CEO賀晗則建議，鼓勵開發從硬件到軟件、從底層到應用層、從AI模型底座到3D數據集的通用開發套件，如開源代碼庫、仿真環境庫、開源數據集等；加快標準建設，創建生態認證體系，推動技術加速迭代。
全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉也稱，新質生產力是高質量發展各種要素的集成，需要技術革命性突破。應用創造價值，支撐應用落地及商業變現的關鍵在于核心技術的突破。
代表委員支招如何落地
全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬建議，加速人形機器人商業化普及。他認為，應借鑒我國新能源汽車產業早期的市場培育和推廣經驗，通過市場推廣政策的引導和支持，加速人形機器人市場的培育和需求潛力的釋放。
何小鵬建議，可針對當前智能化程度高、AI能力強且具有較高端價值的L3級別人形機器人，制定相應的扶持政策，加速人形機器人商業化普及和規模化增長。
全國人大代表、海信集團控股股份有限公司董事長賈少謙則提到“企業實驗室改革”。
賈少謙建議，針對企業實驗室建立差異化評價機制，加大對企業實驗室“技術產業化率”“成果轉化收益”等考核指標權重，引導企業實驗室在實現技術突破的基礎上，向技術成果高效轉化與產業化培育方面發展。
作為新賽道，標準如何界定也關系著行業發展的穩定和健康。對此，全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議加快修訂《國民經濟行業分類》，納入與新質生產力相關的新產業、新業態，清晰界定生物制造等戰略性新興產業、未來產業所屬類別，明確新產業、新業態管理路徑，探索通過專家論證等形式動態更新行業監管標準。(中新經緯APP)
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