央視網(wǎng)消息：近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，推動(dòng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)通過市場(chǎng)交易形成。
本次改革的主要內(nèi)容有三方面，一是推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成。新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)通過市場(chǎng)交易形成。二是建立支持新能源可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格結(jié)算機(jī)制。新能源參與市場(chǎng)交易后，在結(jié)算環(huán)節(jié)建立可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，對(duì)納入機(jī)制的電量，按機(jī)制電價(jià)結(jié)算。三是區(qū)分存量和增量項(xiàng)目分類施策。存量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)與現(xiàn)行政策妥善銜接，增量項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)通過市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)方式確定。
華能集團(tuán)能源研究院副院長(zhǎng)陳大宇表示，新能源電量全量入市以后，我國(guó)發(fā)電側(cè)80%左右裝機(jī)（容量）、將近80%的（發(fā)）電量、用戶側(cè)80%左右的用電量都進(jìn)入市場(chǎng)。三個(gè)80%的實(shí)現(xiàn)，表明我國(guó)絕大多數(shù)電量真正入市，將為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)工作將進(jìn)入“快車道”。
新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性、間歇性，特別是光伏發(fā)電集中在午間。全面參與市場(chǎng)交易后，午間電力供應(yīng)大幅增加、價(jià)格明顯降低，晚高峰電價(jià)較高時(shí)段又幾乎沒有發(fā)電出力，新能源實(shí)際可獲得的收入可能大幅波動(dòng)，不利于新能源可持續(xù)發(fā)展。為解決這個(gè)問題，經(jīng)反復(fù)研究，方案提出在推動(dòng)新能源全面參與市場(chǎng)的同時(shí)，建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，對(duì)納入機(jī)制的電量，當(dāng)市場(chǎng)交易價(jià)格低于機(jī)制電價(jià)時(shí)給予差價(jià)補(bǔ)償，高于機(jī)制電價(jià)時(shí)扣除差價(jià)。通過這種“多退少補(bǔ)”的差價(jià)結(jié)算方式，讓企業(yè)能夠有合理穩(wěn)定的預(yù)期。
華能集團(tuán)能源研究院副院長(zhǎng)陳大宇表示，這次改革為新能源電價(jià)市場(chǎng)化配置了場(chǎng)外保障機(jī)制，也就是可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，相當(dāng)于為新能源參與市場(chǎng)在場(chǎng)外了個(gè)保險(xiǎn)，免除了新能源企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的后顧之憂。
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