茂名信宜市，是粵西地區，位于廣東省西南部、茂名市北部。素有“南國玉都”“竹編之鄉”“水電之鄉”“三華李之鄉”“南藥之鄉”等美稱。作為廣東省最典型的山區人口大縣之一，2024年1月以來，縣城新增常住人口約2.5萬人。
粵西作為人口凈流出地區，長期以來，不少勞動力流向了珠三角地區。而茂名信宜縣城人口何以實現增長？原因在于，信宜推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設取得了明顯成效。
2月5日，廣東省高質量發展大會在廣州召開。在下午的分論壇上，各界人士圍繞“縣域經濟高質量發展”“建筑業企業助力縣鎮村發展”“縣域農文旅融合發展”三個專題展開分享討論。
茂名信宜市委書記龔慶表示，信宜堅持以人為核心、人與自然和諧共生，積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，其實施“百千萬工程”可以總結為五點。
改革縣城規劃設計和拆遷安置模式，確保高標準的“一張藍圖繪到底”；優化城市建設投入產出機制，全面推進央企助力確保高速度落地執行；創新公共服務合作提質模式，“雙百行動”助力人民群眾幸福感顯著提升；全面啟動縣域國企改革，撬動產城融合取得新突破；深入探索“政企配比投資”模式，市場化構建鄉村振興自我造血機制。
廣東省高質量發展大會分論壇（圖源：主辦方供圖）
具體來看，信宜市強化規劃引領，于2022年10月編制了粵西首個縣域城市設計《信宜市玉都新區城市設計》，定位打造一個集綜合交通、商業辦公、文化娛樂、生態休閑、教育醫療、產城融合于一體的生態發展區現代活力之城、新型綠色發展示范性城市，在縣域城市規劃設計上走在粵東西北前列。
與此同時，信宜還優化城市建設投入產出機制，多元化拓展建設資金投入，如將防洪排澇、地下管網、污水治理等建設與山水城市通廊、骨干主路網建設等整合在一起，既完成基礎設施建設，又提升了城市宜居程度，達到“一分錢花出兩分錢”的效果。
信宜的建設投入，帶來了有效的收益產出。2024年縣城土地出讓收入10.29億元，同比增長31.08%。另一方面，建筑業央企參與縣城建設項目比例達80%，確保項目高速度落地執行，玉都新區重點項目基本實現了當年開工、當年建成，僅城區新通車道路2023年以來就增加了67.1公里。
有了基礎建設的完善，信宜還在不斷提升民生優質服務承載力。
依托“雙百行動”，建成華師礪儒高中等3所學校；高起點推進中山六院粵西醫院建設，2024年12月晉級“三甲醫院”。并高標準推進生態文明建設，打造全省首個縣級水環境治理智慧平臺；兩年來投入10.2億元實施城區河涌水質整治，新增和改造污水管網112.27公里，城市污水收集率從28.48%提升到51.21%。
今年是“百千萬工程”三年初見成效的關鍵之年，接下來信宜要怎么做？據了解，信宜市將著力建設有區域影響力的生態城、教育城、醫療城，爭取成為全省最優質宜居的山區縣城、新型城鎮化標桿。
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