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導盲犬不能進博物館,盲人權益何以保障?| 新京報快評

3周前 來源: 觀看:58

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▲陜西歷史博物館。圖/涉事機構官網截圖0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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“導盲犬為啥不能進博物館?”這個詰問再一次在現實中叩響。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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據瀟湘晨報報道,近日,溫州盲人小伙在自己的社交賬號上發視頻稱,他想帶導盲犬參觀陜西歷史博物館,卻被博物館工作人員告知“寵物帶不進去”。小伙解釋,導盲犬是工作犬不是寵物,工作人員的回復是“動物帶不進去”。視頻引發熱議。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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6月17日,記者聯系陜西歷史博物館,工作人員介紹,盲人等特殊人群如果單獨來到博物館參觀,可以攜帶殘疾證和身份證到窗口處登記,通過無障礙通道進入博物館,入館之后也有志愿者可以提供協助,不過建議特殊人群在有人陪同的情況下前來參觀。根據博物館入館須知,導盲犬的確不能進入。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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表面上看,博物館不允許導盲犬進入,確實有些不近人情,因為對于盲人來說,導盲犬就是他的“眼睛”。失去了這雙“眼睛”,盲人將寸步難行。但陜西歷史博物館對盲人參觀,也并非沒有替代方案,工作人員表示可以派志愿者協助參觀,如果帶了導盲犬也可以負責看管。客觀來說,博物館的考慮還是周全的,許諾的服務也是人性化的。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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導盲犬進不了博物館,并非工作人員刁難,而是因為“博物館展陳空間比較密閉,展廳觀眾相對比較密集”,如果導盲犬進入,可能造成秩序的混亂與其他參觀者的恐慌。所以,陜西歷史博物館的這個規定,其實是權衡各方利益的結果。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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而且,這樣的規定也很難說違反了上位法。關于導盲犬進入公共場所,殘疾人保障法和《無障礙環境建設條例》均有相關條文涉及。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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殘疾人保障法第五十八條規定,盲人攜帶導盲犬出入公共場所,應當遵守國家有關規定。《無障礙環境建設條例》則明確,“視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所,應當遵守國家有關規定,公共場所的工作人員應當按照國家有關規定提供無障礙服務”。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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細究這兩部法律法規,雖然明確了導盲犬進入公共場所的權利,但因為相關條文語焉不詳,譬如是否涵蓋所有場景,不同場景有無區別,應不應當、如何配備輔助配套措施等,都沒有明確表述。而且,“應當”而不是“必須”“不得”的措辭烈度,也意味著,這些規定并不是一種強制性的義務,更多只是一種原則上的倡導,這就給了公共場所自行解讀、自主裁決的空間。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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這些年,可以看到的是,導盲犬乘坐公共交通工具的限制正在逐步解禁,不少地方的公共交通立法,都明確允許盲人可攜帶導盲犬乘坐公共交通工具。但是,對于風景區、博物館這樣的公共場所,各地基本還是沒有明確說法,具體執行因具體場所而異。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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就國內博物館而言,像故宮博物院、中國考古博物館是允許持有工作證明的導盲犬入館的,而像布達拉宮、景德鎮御窯博物館以及此次陷入爭議的陜西歷史博物館,則明確表示禁止導盲犬進入。還有大量的博物館,在公開管理規定中,則完全沒有涉及這一問題。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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不論從立法上的審慎,還是從各地博物館的做法來看,這種模糊性,很可能源于一種小心翼翼的“刻意為之”,因為,“該不該讓導盲犬進入博物館”這個問題實在太棘手。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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一方面,殘疾人有平等參觀的權利,導盲犬作為他們的輔助工具,應該得到足夠支持;另一方面,博物館又是特殊公共場所,“文物保護”是第一原則,同時也要保障其他人的參觀權益,如果不加任何考慮地放行導盲犬,也可能會造成文物與其他群體權益的損失。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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所以,“該不該讓導盲犬進入博物館”,其實是一個典型的多邊利益話題。在評判博物館行為時,既要考慮殘疾人的權益,呼吁為他們暢通參觀渠道,也不能簡單流于“政治正確”,忽略了文物保護的脆弱性與其他游客的權益。任何一項涉及公共利益的決策,都必須綜合權衡各方因素,很多時候沒有最優解,甚至只能求取一個“最不壞”的結果。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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在處理導盲犬進入博物館的問題上,筆者認為,博物館應該把握兩個原則:首先是弱者優先原則。如何對待殘疾人,體現著一個社會的文明水位。博物館應在綜合考慮文物保護、客流密度及管理能力的基礎上,制訂詳細可操作的方案,盡可能為導盲犬進入博物館創造條件;如果不能,也要安排好志愿服務,陪同殘疾人參觀,并管理好導盲犬。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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其次是最大公約數原則。殘疾人需要人道關懷,但不應該只是同情弱者,卻忽略了其他人的權益。在人流極端密集或脆弱文物區,應該切實考慮現實因素,充分評估是否應該讓導盲犬進入,以及進入之后的后果。換言之,哪怕允許導盲犬進入博物館,也不宜一概而論,最好分時段、分區域,靈活動態調整,做好管理服務。這也是國外許多博物館的共同經驗。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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打造殘疾人友好型社會,是一個長期議題,需要逐步實現,謹防流于情緒化與道德化。具體到現實層面,這可能還需要法律的進一步調整細化,社會網絡提供更完整的支持,以及博物館探索創新更靈活的管理,多方努力之下,方能讓殘疾人的公共場所權益得到最大化實現。0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com


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撰稿 / 新京報評論員 王言虎0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

編輯 / 馬小龍0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

校對 / 張彥君0ez即熱新聞——關注每天科技社會生活新變化gihot.com

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