中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月28日訊（記者郭濤）在今日拉開帷幕的“中國電動汽車百人會論壇（2025）”上，工業(yè)和信息化部原副部長蘇波表示，我國新能源汽車已進(jìn)入需求牽引的全面市場化發(fā)展新階段，油電轉(zhuǎn)換由此進(jìn)入重大轉(zhuǎn)折期，推動燃油車資源充分利用迫在眉睫。
蘇波指出，現(xiàn)有燃油車產(chǎn)能至少3000多萬輛，而新能源車已建成的2000多萬輛產(chǎn)能大多為新建，油電轉(zhuǎn)換僅消化了二、三百萬輛燃油車產(chǎn)能。目前，燃油車產(chǎn)銷量及盈利率大幅下降，產(chǎn)能大量放空面臨生死存亡重大危機(jī)，有一些企業(yè)已經(jīng)停業(yè)倒閉，汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)迫在眉睫。
蘇波建議，政府主管部門盡快研究制定相關(guān)政策引領(lǐng)和指導(dǎo)，在大力推進(jìn)燃油車企加快電動化轉(zhuǎn)型的同時，支持新能源汽車新增產(chǎn)能，主要通過對燃油車企的兼并重組，股份制改造、資產(chǎn)收購等方式來實現(xiàn)，不再大規(guī)模征地新建，減少繼續(xù)并行發(fā)展造成更大資源浪費(fèi)。
蘇波進(jìn)一步表示，百年未有之大變局正深刻影響汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雖然一些國家和汽車企業(yè)放緩了電動化步伐，但全球推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展的大趨勢沒有改變，也不會改變。隨著新能源化不可逆轉(zhuǎn)、智能網(wǎng)聯(lián)化全面加速、全球化格局深度重塑，全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入由大變強(qiáng)的重要戰(zhàn)略窗口期，為我們加強(qiáng)國際協(xié)同合作，推進(jìn)國際化布局發(fā)展提供了新機(jī)遇。為此，提三點建議：
（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和政策引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推動積極有序的國際化布局發(fā)展。我國新能源汽車國際化發(fā)展正逐步進(jìn)入以市場開拓和模式突破為重點的規(guī)模化發(fā)展階段。但總體來看，我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展還處于初級階段，海外市場品牌知名度不夠高，國際化人才儲備和經(jīng)驗積累不足，遠(yuǎn)跟不上海外業(yè)務(wù)擴(kuò)張的需求。國際貿(mào)易壁壘和海外市場環(huán)境變化也需有應(yīng)對之策。建議政府部門和汽車行業(yè)組織要深入調(diào)研我國新能源汽車走出去面臨的新情況新問題，研究制定支持企業(yè)國際化布局發(fā)展的戰(zhàn)略指引和政策舉措，繼續(xù)加大在政策、金融、物流、合作平臺等方面的支持力度，形成產(chǎn)品出口和海外本地化生產(chǎn)內(nèi)外循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
（二）、進(jìn)一步對外開放，不斷深化與外資企業(yè)的合作。在國內(nèi)市場開放方面，我國已全面開放新能源汽車投資限制，大眾、寶馬、特斯拉、豐田等著名企業(yè)深度融入我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系，已成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要連接點，汽車企業(yè)要在不斷深化與外資企業(yè)的合作中實現(xiàn)共贏。在海外市場拓展方面，全球汽車和交通低碳轉(zhuǎn)型提速為我國新能源汽車進(jìn)入海外市場提供了廣闊空間。要堅持出口貿(mào)易與海外本地化發(fā)展并重，搭建海外品牌營銷和售后服務(wù)體系，深度融入海外市場，規(guī)避潛在政策與市場風(fēng)險。
（三）、不斷深化與全球各國的合作交流與深度協(xié)同，構(gòu)建合作共贏的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。建立和完善與國外政府間的多層次全方位的對話機(jī)制，加強(qiáng)在政策、法規(guī)、投資標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的交流與協(xié)調(diào)。充分運(yùn)用國際合作機(jī)制平臺，用好全球創(chuàng)新資源，融入全球創(chuàng)新體系，促進(jìn)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、市場、金融、供應(yīng)鏈、人才等創(chuàng)新要素的流動。加強(qiáng)供應(yīng)鏈薄弱環(huán)節(jié)的全球合作，在上游原材料、動力電池、汽車芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)政府層面對話與協(xié)商，建立全球安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，支持各國和上下游企業(yè)建立深度協(xié)同的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分發(fā)揮同ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)和國際組織的協(xié)同作用，在新能源汽車、ADAS輔助駕駛功能、信息安全、智能充電等領(lǐng)域，推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國家間標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)。
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