南方財經記者譚海燕 廣州報道
6月13日，廣州發布《廣州市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》（簡稱《方案》），受到廣泛關注。
《方案》提到，要優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價相關內容備受關注。
事實上，這不是廣州第一次提到取消“三限”。去年5月起廣州全面解除房產限售，此外去年9月廣州還宣布了取消居民家庭購買住房各項限購政策。現在，《方案》直接明確，優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率。
廣東省體改研究會執行會長彭澎告訴南方財經記者，最近業內廣泛呼吁購房全面取消“三限”，由于廣州在四個一線城市中樓市的復蘇不顯著，因此率先提出“放開”是理所當然的。取消“三限”有望有效促進外地人在穗購房，激活潛在需求。盡管未來房產消費可能因經濟復蘇乏力而放緩，但整體動能依然存在。
南方財經記者梳理發現，《方案》涉及居民就業增收促進、消費能力保障支持、服務消費提質惠民、大宗消費更新升級、消費品質提升、消費環境提升、限制措施清理優化、加強政策支持保障等8方面33點內容，覆蓋居民衣食住行方方面面，旨在“放大招”全力激活消費動力。
南方財經記者關注到，《方案》的首個內容就直指就業。《方案》提出，廣州將開發儲備350個公益性崗位，重點安置就業困難群體。臨近畢業季，《方案》還提到要做好2025屆市屬高校畢業生就業創業服務工作，爭取7月底前平均畢業去向落實率不低于70%。
今年3月1日起，廣州就調整了最低工資標準。《方案》重申，廣州將嚴格執行最低工資保障制度，調整落實最低工資標準為2500元/月。同時，完善勞動者工資正常增長機制、按照國家、省部署要求，常態化推進清理拖欠中小企業賬款工作。
廣州還明確要加大生育養育保障力度，按規定將符合條件的參加職工基本醫療保險的靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險保障范圍。此外，強化重點群體基本生活保障也是重點，例如全面放開在廣州就業的靈活就業人員參加職工基本醫療保險的戶籍限制，推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點擴圍工作。
在彭澎看來，提振消費涉及方方面面，《方案》第一條就是促進就業，這可能是穩經濟增長的關鍵，也是提振消費的基礎。財產性收入和其他收入都密切聯系到就業形勢。這也是為什么，《方案》體現出就業和消費“雙輪驅動”的特征。
彭澎也注意到，與其他消費領域相比較，房地產限制性政策的全面放開可能是最值得期待的，也是最受關注的。
在限制措施清理優化行動方面，《方案》明確取消購房“三限”、降低貸款首付比例和利率。而在住房保障方面，《方案》提出需要更好滿足住房消費需求。例如，扎實推進城中村及老舊小區改造，2025年計劃推進新開工老舊小區改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺，完成城中村改造固定資產投資1000億元。
此外，廣州將推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房，并且還要持續優化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進一步優化租房提取政策措施。
《方案》還強調推進落實小客車指標“久搖不中”72次的個人直接申領普通車增量指標。此外，強調要拓展汽車消費場景，積極爭取汽車流通消費改革試點，以及舉辦高水平汽車賽事和專業展覽。此外，完善報廢機動車回收利用體系，支持二手車流通規模化發展；持續落實二手車銷售“反向開票”等便利化措施。
美食、文旅、體育等服務消費，是與居民息息相關，并且場景最為豐富的消費領域。
《方案》提出，要進行服務消費提質惠民行動，包括擦亮“食在廣州”金字招牌。舉辦廣州國際美食節、廣州精品美食周、羊城點心季等系列美食活動，培育建設中西特色美食集聚區，發放“食在廣州”餐飲消費券。多渠道宣介傳播廣府美食，持續擦亮“食在廣州”金字招牌。
“China Travel”持續火熱，政策亦不斷加力“中國游”“中國購”。《方案》提出積極擴大入境消費。包括落實240小時過境免簽政策，提升通關便利化服務保障水平。加大入境游宣推力度，為國際中轉游客提供免費廣州一日游服務。以及推動離境退稅商店“擴圍拓品”，推廣離境退稅“即買即退”服務，擴大外卡POS機覆蓋率，提升入境旅客購物體驗。還有推動市內免稅店盡快開業，爭取開設更多口岸免稅店。
廣州被稱為“中國演唱會第一城”，由“演出經濟”帶動的消費活力強勁。今年前4個月，廣州共審批營業性演出1661宗?，同比增長11%?。
對此，《方案》中提及的限制措施清理還包括簡化演唱會等大型活動的審批。《方案》明確，廣州將實行“大型群眾性活動安全許可”事項市區兩級受理、審批、制證等環節全流程網辦，對部分體育活動實行一次性安全許可。
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