當地時間4月2日,美國宣布對全球貿易伙伴實施所謂“對等關稅”。
這一單邊主義貿易政策引發廣泛擔憂與批評,甚至在美國全國多地引發大規模抗議活動。近日,“對等關稅”政策的“計算公式”披露。
外媒截圖
根據美國媒體的解讀,這個看似復雜的公式,在實際的操作層面“極其粗糙和簡化”。就是用美國對各貿易伙伴在2024年的逆差額,除以美國的進口總額,再把所得數值除以二,就得出了所謂的“對等關稅”稅率。
1. 貿易逆差除以出口總額再打對折的稅率測算方式,經濟學家怎么看?
對外經濟貿易大學教授 崔凡:
諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼,最近就這個問題寫了一篇文章,對特朗普政府的計算方法和決策機制的評價是“邪惡的愚蠢”。
國際權威的經濟學家也不認可這個計算方法,是因為國際貿易在宏觀經濟中間,是一個由各種變量、各種事物普遍聯系的經濟現象。關稅變化后,匯率、勞動力市場等因素都會出現各種變化。這種過于簡單、機械的計算存在很大紕漏,對整個經濟的傷害也很大。
稅務基金會網站截圖
對于“對等關稅”政策,有美國研究機構給出評價:“毫無意義”。
美國智庫“稅務基金會”估算,在不考慮其他國家和地區反制的情況下,美國“對等關稅”政策將導致美國個人稅后收入減少,普通家庭稅負增加。
2. “對等關稅”政策對美國經濟影響如何?
對外經濟貿易大學教授 崔凡:
首先體現在價格上漲、通貨膨脹。美國在“對等關稅”開始實施之前,已經維持比較高的通脹率,所以這也導致了美聯儲遲遲不敢降息。在這種情況下,再繼續加征如此大幅的關稅,肯定會對美國物價上漲有直接影響。
不同的家庭受的影響不一樣,日常消費品價格上漲對富裕階層影響不大,但中低收入群體影響則非常大。
特朗普加征關稅的同時,還說今后要降國內的企業所得稅。美國的智庫研究顯示,美國對外加稅、對內減稅的政策落地后,美國最富裕的階層是獲益的,但絕大部分人群是受損的,而且低收入人群的受損的程度相對更大。
再來看具體行業。美國對進口汽車加征25%關稅的政策已經正式生效。
白宮聲稱,汽車關稅將給美國帶來每年超過1000億美元收入,彌補財政預算赤字,并提振美國汽車制造業。但是,很多業內人士卻認為,高關稅只會讓更多美國人買不起車,讓美國汽車行業失去競爭力。
例如美國知名經濟學家拉弗警告,加征25%的汽車關稅可能會導致每輛汽車的制造成本增加超過4700美元。美國銀行的分析報告則認為,關稅可能讓美國汽車銷量下降300萬輛,相當于去年總銷量的近五分之一。
3. 對進口汽車加征關稅,為什么會讓美國造車成本上升,汽車產量下降?
對外經濟貿易大學教授 崔凡:
這次加征關稅是對汽車零部件普遍征收,等于是給了一個月的時間,讓汽車整車的企業加緊采購一批零部件、原材料。很快這些零部件的價格就會上漲。
汽車是一個全球價值鏈生產的產品。整車是集合了不同的地方生產的零部件,用一個最有效率的方式組裝起來,這樣才有競爭力。現在建立了這一套關稅的壁壘以后,是把美國汽車制造業跟世界上其他地方的汽車制造業隔絕起來。長期如此,美國汽車制造業整體競爭力肯定會下降。
來看兩個汽車產業界已經發生的對美國關稅政策的回應。第一條消息來自英國汽車制造商捷豹路虎,關鍵詞是“暫停對美出口”和在美國“漲價”。
英國媒體報道稱,捷豹路虎正在考慮如何應對特朗普加征關稅帶來的成本上漲,并決定從4月7日起暫停對美國出口汽車一個月。并且,正在考慮采取提高在美售價、降低成本以及轉向其他市場等措施,應對關稅帶來的沖擊。
外媒截圖
第二條消息來自著名跨國車企斯特蘭蒂斯,關鍵詞是“在美裁員”,和在墨西哥加拿大“停產”。
斯特蘭蒂斯表示,受美國進口汽車關稅政策影響,該公司決定裁撤其五家美國工廠的900名員工,并暫停加拿大和墨西哥的兩家裝配廠生產業務。據介紹,遭到裁員的美國工廠為動力總成和沖壓零部件廠,是為在加拿大和墨西哥的兩家裝配廠生產零配件。
外媒截圖
4. 跨國車企在美國產品漲價、工廠裁員,說明了什么?
對外經濟貿易大學教授 崔凡:
說明這些企業采購零部件及很多其他成本都要上升。比如,物價上漲了后,勞動力成本(工資)也得往上漲。且類似鋼鋁在內的很多原材料,關稅已經加上去了。在這樣的情況下,企業很難消化成本的上漲。要么汽車價格要上漲,要么生產就要萎縮,那就要裁員。所以,這也確實反映出關稅很難有正面效果。
按照美國政府的“官方”說法,在美國生產的汽車和零部件將不會被征稅,并且特朗普本人曾公開表態,汽車關稅對美國汽車企業特斯拉將可能是“利好”。
不過,作為特朗普的“身邊人”,特斯拉首席執行官馬斯克不僅此前公開表態“特斯拉也受關稅影響”。4月5日,他還在社交媒體諷刺特朗普的貿易和制造業高級顧問納瓦羅“過于自負”。
5. 馬斯克在關稅問題上的立場怎么看?
對外經濟貿易大學教授 崔凡:
首先,馬斯克是一個全球投資的企業家。特朗普的系列政策可能在某一些方面跟馬斯克的理念吻合,但在全球化這些問題上,很可能雙方有一定差異和分歧。
可以看到特朗普的執政團隊,有的代表金融資本的利益,有的代表產業資本的利益,有一定的差異,這個團隊不是“鐵板一塊”。
馬斯克傾向于關稅不要加得太高,甚至最近又提出來希望跟歐洲談自由貿易區。我個人認為這些觀點在當下很難被特朗普執政團隊接納。
外媒截圖
白宮單邊關稅的政策取向,近來也引發美聯儲以及多家研究機構對美國宏觀經濟走勢的擔憂。
4月4日,美聯儲主席鮑威爾表示,美國總統特朗普的關稅政策可能導致失業率上升,并可能導致通脹上升和經濟增長放緩。
美國穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪近日也表示,如果美國全面持續實施其關稅政策,即使美國經濟不陷入蕭條,也將要承受嚴重的衰退。
6. 如何評價關稅政策與美國經濟宏觀走勢之間的關聯?
對外經濟貿易大學教授 崔凡:
短期內,關稅政策導致物價上漲或推動通脹。這會使得很多企業成本上升,可能導致一些企業破產,又形成一種成本推進型的通貨膨脹。類似于70年代初石油價格上漲的通貨膨脹,后面又會帶來停滯,這就形成了蕭條或者形成滯脹。
雖然現在美國國內宏觀經濟主要矛盾是物價通貨膨脹,但再往后走,也可能會進入蕭條、衰退。美國國內很多分析認為,美國經濟衰退的可能性正不斷上升。
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