生育支持政策正加速落地。
2025年政府工作報告明確提出“制定促進生育政策,發放育兒補貼”;國家衛健委主任在2025年全國兩會上表示,“正在會同有關部門,起草相關的育兒補貼的操作方案”,各地生育補貼政策逐漸從試點轉向全面鋪開。
從地方來看,已有省市推出超預期的政策舉措。兩會結束僅3天,3月13日,呼和浩特就率先放出大招,呼和浩特市公布當地生育補貼細則,規定生育一孩的家庭將一次性獲得1萬元補貼;生育二孩的家庭將獲得5萬元補貼,分5年發放;生育三孩及以上的家庭將獲得10萬元補貼,分10年發放。
中信證券宏觀與策略首席分析師楊帆認為,與其他地方相比,呼和浩特市生育補貼年均補貼額度相對較高,且補貼周期更長。補貼金額方面,呼和浩特補貼每孩1萬元/年,對應約833元/月,較其他地區試點政策略有提升。例如,2023年濟南、哈爾濱推出生育補貼政策,給二孩家庭分別每月發放補貼600元/500元。
補貼周期方面,現存的地方試點補貼政策通常補貼至孩子3周歲,而呼和浩特生育補貼周期明顯延長,二孩補貼5年,三孩補貼10年,力度較大。此外,呼和浩特教育局推出兩項教育性支持政策,開創全國先例。在義務教育階段,二孩入學“幼隨長走”、“就近擇優”,三孩及以上孩子入學可在全市自由選擇。
今年以來,各地有關生育支持政策不斷優化。
2025年新年伊始,重慶市醫保局依托醫保信息平臺,打造“智能申領”服務體系,通過簡化流程、優化服務,實現生育津貼高效直達個人賬戶;湖南省株洲市自2025年2月1日起,參保女職工的生育津貼由醫保經辦機構審核后,一次性發放給女職工本人,讓符合條件的參保女職工能夠更便捷、更快速地享受到生育津貼。
國家醫保局最新數據顯示,當前,上海、福建、山東、重慶、甘肅、寧夏及新疆生產建設兵團,全部實現生育津貼發放至個人,還有16個省份部分實現生育津貼發放至個人。
此前,生育津貼一般由醫保經辦機構發放給用人單位,再由用人單位支付給個人。而隨著國家醫保局鼓勵有條件的地區將生育津貼按程序直接發放給參保女職工,越來越多地區的參保女職工能夠更便捷、更快速地享受到生育津貼。
中信證券近日研報指出,相較此前地方性補貼,若國家層面育兒補貼落地,受益區域、人群范圍有望擴大,補貼金額雖未明確但根據之前地方試點情況來看,生育補貼作用正向,尤其對于偏低線城市而言,補貼帶動效果更為明顯。預計國家層面補貼將擴大受益范圍,雖補貼金額尚未明確,但提振作用預期明確。
(時代財經閆曉寒,綜合自央視新聞、第一財經、金融界、證券時報)
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