中新經緯1月15日電 商務部網站15日消息，《手機、平板、智能手表(手環)購新補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)公布。
《實施方案》指出，各地按照屬地實施原則，根據國家統一標準，科學制定本地區手機、平板、智能手表(手環)購新補貼實施細則，明確工作目標，細化落實舉措，制定工作預案，精心組織實施，確保補貼政策平穩、順暢實施，確保補貼資金安全，確保中央政策紅利真正惠及廣大消費者。
《實施方案》明確補貼品種和補貼標準。個人消費者購買手機、平板、智能手表(手環)3類數碼產品(單件銷售價格不超過6000元)，可享受購新補貼。每人每類可補貼1件，每件補貼比例為減去生產、流通環節及移動運營商所有優惠后最終銷售價格的15%，每件最高不超過500元。
《實施方案》提到，營造良好政策實施環境。
(一)優化補貼流程。要以方便消費者申領購買為目標，以操作簡便、好用快捷為原則，以支付立減為主要方式，合理設計補貼申請流程，做好消費者個人信息保護。要豐富支付渠道，更好滿足消費者多樣化、便利化支付需求。要努力保障消費者申領方式多元、交互界面簡潔明了、操作步驟便捷流暢。要引導消費者配合做好必要的產品信息采集等工作，確保每筆交易閉環、可溯，有效防范騙補套補行為。
(二)鼓勵優惠讓利。要鼓勵手機、平板、智能手表(手環)生產企業、流通企業開展優惠讓利活動，支持移動運營商推出消費讓利、信用購機等政策，引導金融機構和支付機構做好配套優惠支持，打好政策“組合拳”，讓消費者享受更多實惠。
(三)支持各類主體參與。要一視同仁支持內外資品牌產品、不同類型經營主體公平參與手機、平板、智能手表(手環)購新補貼政策，合理確定并及時更新政策參與經營主體名單。
(四)加快資金撥付進度。在確保資金安全前提下，簡化資金核銷流程、縮短兌付周期，可采取提前預撥資金、滾動兌付資金等方式，減輕政策參與經營主體墊資壓力。
《實施方案》還就加強資金管理提出五大要求。
(一)加強央地協同。各省級人民政府是資金管理的第一責任主體，確保資金安全、發放及時，落實好補貼政策。若某地區用完中央下達的資金額度，則超出部分由該地區通過地方資金支持，并及時向社會公告接續政策，確保平穩有序過渡。各地發展改革部門負責加強統籌協調，推進“兩新”政策實施。各地商務主管部門負責組織實施手機、平板、智能手表(手環)購新補貼政策工作，并會同有關部門做好補貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。各地財政部門負責對補貼資金撥付進行監管，財政部適時組織財政部各地監管局對補貼資金申報、使用等情況進行抽查。各地市場監管部門負責加強手機等產品質量和價格監管，依法查處價格欺詐、虛假宣傳等違法行為，切實維護消費者合法權益。
(二)壓實主體責任。各政策參與主體對補貼資金安全負直接責任，要加強自律，做到誠信守法經營，不侵犯消費者合法權益。在支付環節向消費者明確提示獲取政府補貼金額，不得“先漲價后補貼”、變相漲價、以次充好、以舊充新等，不得發布虛假性、誤導性信息，不得利用自身大數據優勢作出有違消費者意愿的行為。
(三)加強數字賦能。要加強數字化平臺建設，即時準確掌握補貼申領、交易支付、資金核銷、訂單審計等各環節信息，并利用技術手段進行交叉核驗與比對印證，確保購買人身份信息真實性與交易信息真實性。做好大數據分析，對虛假交易、跨地區重復購買、大量囤貨、騙補套補等加強監測預測預警，有效攔截各類異常交易訂單。
(四)確保資金安全。要提升資金使用科學化、精細化水平，規范交易憑證與發票開具，并載明購買人、補貼產品的相關必要信息。嚴格防范拆分發票、虛開發票、湊單開票以及“退貨不退補”“一機多賣”等不法行為，切實保障補貼資金安全。
(五)加強監督檢查。要對交易行為和資金安全進行全流程監管，強化動態跟蹤，加大監督抽查力度。嚴格防范并依法嚴肅處理騙取、套取國家補貼資金行為，對涉嫌犯罪的單位或個人，要及時移交司法機關追究刑事責任。(中新經緯APP)
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