白宮稱2月1日起對加墨商品征收25%關(guān)稅，如何影響石油等大宗產(chǎn)品？
馮迪凡
據(jù)央視報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日，白宮新聞發(fā)言人卡羅琳?萊維特在簡報(bào)會上表示，確認(rèn)將從2月1日起對墨西哥和加拿大商品征收25%的關(guān)稅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日，美國總統(tǒng)特朗普表示，他計(jì)劃于2月1日兌現(xiàn)對墨西哥和加拿大進(jìn)口商品征收25%關(guān)稅的承諾，并將于1月30日晚上決定是否將石油列入征收關(guān)稅的商品。
萊維特說，特朗普總統(tǒng)已經(jīng)說得很清楚，這些關(guān)稅將被實(shí)施并生效。“如果特朗普總統(tǒng)在任何時(shí)候決定收回這些關(guān)稅，我將讓他自己作出決定。但從明天開始，這些關(guān)稅就將實(shí)施。”
不過，截至第一財(cái)經(jīng)記者截稿，特朗普政府沒有公布關(guān)稅具體細(xì)則，是否會對加拿大原油施加關(guān)稅豁免也尚不清楚。
若實(shí)施關(guān)稅，將對哪些行業(yè)和產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響？牛津經(jīng)濟(jì)研究院最新發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，對加拿大進(jìn)口到美國的商品征收25%的關(guān)稅，可能會對大宗商品價(jià)格產(chǎn)生重大影響，擠壓加拿大出口商的利潤率，并提高美國終端用戶的價(jià)格。
上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院教授、美聯(lián)儲前高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡捷在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，關(guān)稅對商品價(jià)格的影響通常會有商業(yè)周期的滯后。如果是直接進(jìn)入終端市場的消費(fèi)品，影響一般在三個(gè)月內(nèi)顯現(xiàn)。對于原材料類商品，由于生產(chǎn)周期較長，影響大約需要六個(gè)月才能完全顯現(xiàn)。
常年在美國從事物流航運(yùn)業(yè)的資深人士羅杰則對第一財(cái)經(jīng)記者解釋道，美國和加拿大貿(mào)易更多是能源類和原材料，最終反映到零售價(jià)需要時(shí)間；美墨貿(mào)易則涉及方方面面，每天幾萬輛車過境，很多都是農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)在美國賣的汽車很多都是墨西哥制造，“25%關(guān)稅不得了”。
加拿大和墨西哥準(zhǔn)備好一攬子報(bào)復(fù)性關(guān)稅
據(jù)報(bào)道，據(jù)熟悉這一過程的人士透露，加拿大和墨西哥都已準(zhǔn)備好一攬子報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并準(zhǔn)備立即實(shí)施。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日，加拿大總理特魯多表示：“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好回應(yīng)――一個(gè)有目的、有力但合理的即時(shí)回應(yīng)。”他并稱，“我們的國家在未來幾天和幾周可能會面臨困難時(shí)期”。
此前，有報(bào)道稱，這些關(guān)稅措施可能會推遲到3月，萊維特此次稱這是“錯(cuò)誤的”。她說：“這些都是(特朗普)總統(tǒng)作出的承諾，也是總統(tǒng)信守的承諾。”
特朗普在2024年11月首次威脅要對加拿大、墨西哥征收高額關(guān)稅，指責(zé)其允許非法移民進(jìn)入美國等。
此后，在華盛頓的商界游說者，擔(dān)心美國供應(yīng)鏈和商品成本受到影響，希望特朗普政府采取更為溫和的態(tài)度，不要立即征收25%的關(guān)稅。其他選擇包括推遲征收關(guān)稅，讓加拿大和墨西哥政府有更多時(shí)間與特朗普團(tuán)隊(duì)就邊境安全問題進(jìn)行談判，或者逐步引入關(guān)稅，并隨著時(shí)間推移逐步提高關(guān)稅等。
不過，目前華爾街仍對特朗普政府方面是否能夠在本周六匆忙全面實(shí)施這些大規(guī)模關(guān)稅存疑。通常，實(shí)施關(guān)稅需要國會批準(zhǔn)。第一財(cái)經(jīng)采訪的諸位專家表示，特朗普若采取宣布國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊急狀態(tài)，援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)，則可以宣布加征關(guān)稅。
但道明證券(TD Securities)分析師克魯格(Chris Krueger)提出，特朗普方面尚未啟動(dòng) IEEPA，已經(jīng)沒有時(shí)間來完成周六(2月1日)承諾的關(guān)稅。
將影響哪些大宗產(chǎn)品
特朗普1月30日曾表示，他正在考慮將石油進(jìn)口排除在關(guān)稅范圍之外。
這反映了美國在巨大能源需求方面對鄰國的依賴。數(shù)據(jù)顯示，美國每消費(fèi)的五桶石油中，就有一桶來自加拿大，其進(jìn)口原油中約有60%來自加拿大。
萊維特此次稱，她“沒有關(guān)于任何潛在豁免的最新情況或解讀”，但關(guān)稅將于周六(2月1日)公布。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的最新報(bào)告研究了如美方對加拿大進(jìn)口的商品全面征收25%關(guān)稅，將對原油、鋁、鋼鐵和木材所造成的影響。
結(jié)論顯示，在原油方面，加拿大原油的替代潛力有限。出口約占加拿大原油產(chǎn)量的80%，而美國是加拿大迄今為止最大的客戶，占其2023年原油出口的97%。考慮到涉及的數(shù)量和物流困難，將所有原油出口轉(zhuǎn)移到其他地方的可能性不大。
同時(shí)，原油的全球基準(zhǔn)也會受到影響。“我們預(yù)計(jì)，關(guān)稅導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長疲軟將拖累石油需求，推動(dòng)布倫特和WTI等全球基準(zhǔn)在2026年下降約2-3個(gè)百分點(diǎn)。美國石油需求受到的影響更大，這意味著WTI將接近這一區(qū)間的上限。”牛津經(jīng)濟(jì)研究院在報(bào)告中寫道。
而在美國方面，加拿大在美國原油進(jìn)口中的份額在過去十年中穩(wěn)步增長，目前占美國原油進(jìn)口的60%，約占美國煉油廠投入的四分之一。“由于加拿大原油在原油總輸入量中占很大比例，即使價(jià)差擴(kuò)大，煉油廠(尤其是中西部煉油廠)的成本也可能上升。燃料價(jià)格上漲對其他商品造成的更廣泛的經(jīng)濟(jì)影響，是我們認(rèn)為原油關(guān)稅是我們正在研究的商品中最不可能被征收額外關(guān)稅的原因。”牛津經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為。
在鋁方面，加拿大是美國原鋁的主要供應(yīng)國，約占美國需求的三分之二。美國國內(nèi)鋁產(chǎn)量僅限于四家冶煉廠，因此不太可能抵消加拿大進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院稱，美國對鋁進(jìn)口征收更高的關(guān)稅，將反映在美國客戶支付的更高鋁溢價(jià)上。該研究并顯示，關(guān)稅的廣泛性質(zhì)可能會對美國和全球工業(yè)生產(chǎn)造成打擊，拖累全球原鋁價(jià)格下跌，到2026年將比基線低約3%。
鋼鐵方面，美國鋼鐵價(jià)格將下跌：美國鋼鐵市場對加拿大進(jìn)口的依賴程度低于美國鋁市場，所有鋼鐵進(jìn)口占美國需求的四分之一，加拿大進(jìn)口占總需求的四分之一左右。
“加拿大是美國市場最大的外國鋼鐵供應(yīng)商。然而，鑒于份額較小且美國國內(nèi)部門規(guī)模龐大，我們預(yù)計(jì)美國鋼鐵價(jià)格不會像鋁溢價(jià)那樣面臨關(guān)稅上漲壓力。”牛津經(jīng)濟(jì)研究院稱。
此外，牛津經(jīng)濟(jì)研究院還預(yù)測，木材價(jià)格預(yù)計(jì)將上漲。
胡捷則對記者解釋道，關(guān)稅的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對美國通脹的影響，主要是商品價(jià)格和進(jìn)口商品的價(jià)格；二是對進(jìn)口量的影響。價(jià)格方面的影響通常是一次性的，并且關(guān)稅的增加并不會完全反映到終端價(jià)格上，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，出口國通常會在成本上作出調(diào)整。
另一方面，關(guān)稅會迫使出口商尋求替代市場，導(dǎo)致生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移。他表示，出口量的變化主要表現(xiàn)在市場份額的轉(zhuǎn)移，而非實(shí)際出口量的絕對減少。
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