一季度全國空氣質量持續改善，生態環境部：339個城市，優良天數比例84.8%

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4月23日，生態環境部舉行4月例行新聞發布會。時代周報記者從發布會上了解到，今年一季度，全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為84.8%，同比上升1.2個百分點；平均重度及以上污染天數比例為1.8%，同比下降0.6個百分點。

此外，全國PM2.5平均濃度為41.3微克/立方米，同比下降4.8%；PM10平均濃度為65微克/立方米，同比下降3.0%。

圖源：生態環境部

重點區域污染天數比例下降

從重點區域來看，京津冀及周邊地區“2+36”城市PM2.5平均濃度為51.4微克/立方米，同比下降19.9%；平均優良天數比例為74.0%，同比上升5.5個百分點；平均重度及以上污染天數比例為1.6%，同比下降4.2個百分點。

北京圖源：圖蟲創意

長三角地區31個城市，PM2.5平均濃度為48.2微克/立方米，同比下降9.4%；平均優良天數比例為81.6%，同比上升3.0個百分點；平均重度及以上污染天數比例為0.3%，同比下降1.3個百分點。

汾渭平原13個城市，PM2.5平均濃度為50.2微克/立方米，同比下降16.7%；平均優良天數比例為75.7%，同比上升8.0個百分點；平均重度及以上污染天數比例為4.2%，同比上升1.2個百分點。

在地表水環境質量方面，3641個國家地表水考核斷面中，水質優良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例為91.0%，同比上升1.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。

其中，長江、黃河等七大流域及西北諸河、西南諸河和浙閩片河流水質優良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例為92.1%，同比上升0.6個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.6%，同比上升0.1個百分點。監測的196個重點湖（庫）中，水質優良（Ⅰ-Ⅲ類）湖（庫）個數占比82.1%，同比持平；劣Ⅴ類水質湖（庫）個數占比3.6%，同比下降0.9個百分點。

加強源頭管控

此外，發布會還介紹了近期一系列重要文件的發布情況，包括《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030 年）》《關于做好 2025 年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》以及《關于加強重點行業涉新污染物建設項目環境影響評價工作的意見》。

在消耗臭氧層物質和氫氟碳化物管理方面，從源頭管控、過程控制、末端治理和進出口管理四個方面提出了11項具體任務。

例如，在強化管控物質使用管理方面，家電行業自2026年1月1日起，禁止生產以氫氟碳化物為制冷劑的電冰箱和冰柜產品；再比如，在進出口管理方面，除豁免受控用途、原料用途等特殊用途外，不再允許企業進口含氫氯氟烴和國家已明確淘汰的管控物質。

另外，根據生態環境部近日印發了《關于做好2025年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》。這是全國碳排放權交易市場擴圍后首次印發相關重點工作通知，對發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業的重點排放單位名錄管理、碳排放數據質量管理、碳排放配額分配清繳管理等全環節全流程工作任務及完成時限作出明確要求。

全國碳排放權交易市場重點排放單位名錄按年度分行業制定。發電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業年度直接排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位，應當列入重點排放單位名錄。

重點排放單位納入全國碳排放權交易市場管理后，不再參與地方碳排放權交易市場相同行業和相同種類溫室氣體管理，避免重復管控。

新污染物治理方面也有新舉措。

根據生態環境部印發的《關于加強重點行業涉新污染物建設項目環境影響評價工作的意見》，將石化、涂料、紡織印染、橡膠、農藥、醫藥等六大行業作為重點管控對象，明確目前需要納入環境影響評價工作的新污染物，主要指《重點管控新污染物清單（2023年版）》中明確的抗生素等14類重點管控新污染物，以及有毒有害污染物名錄、優先控制化學品名錄以及《斯德哥爾摩公約》附件中的化學物質。

根據規定，對于生產或使用重點管控新污染物清單和公約中明令禁止的新污染物的新改擴建項目，要堅決不予審批。對于涉新污染物的建設項目，應優化原料、工藝和治理措施，從源頭減少新污染物產生。

對于已有排放標準的新污染物，要確保達標排放，并納入排污許可證管理。對于有環境質量標準和相應監測方法的新污染物，要開展區域環境質量現狀監測、評價、預測等。對于雖無環境質量標準但有監測方法的新污染物，要開展日常監控和監測。

下一步，生態環境部將督促各地強化涉新污染物建設項目環評文件質量管理，并對未按要求開展環評工作的，依據相關規定嚴肅處理。

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